五一小長(zhǎng)假剛過(guò)，上海市印發(fā)了《可再生能源和新能源發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金扶持辦法》，針對(duì)風(fēng)電、光伏明確國(guó)家補(bǔ)貼基礎(chǔ)之上的度電補(bǔ)貼政策，繼江蘇、浙江、山東等之后，對(duì)清潔能源再拋政策“橄欖枝”。

   在部分地方以終端補(bǔ)貼方式刺激市場(chǎng)之外，西部一些資源大省則加快項(xiàng)目進(jìn)度，例如備受關(guān)注的甘肅酒泉、新疆哈密等大型風(fēng)電基地今年以來(lái)相繼開(kāi)工。市場(chǎng)分析人士指出，目前風(fēng)電光伏等清潔能源景氣度向好，此番政策再度加碼，預(yù)計(jì)今年風(fēng)電光伏板塊將展現(xiàn)其“穩(wěn)增長(zhǎng)”效力。

   各地政策頻繁加碼

   4月下旬國(guó)家能源委召開(kāi)會(huì)議提出，將開(kāi)工建設(shè)一批核電、水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能等清潔能源項(xiàng)目。一時(shí)間推進(jìn)清潔能源發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)新引擎，成為業(yè)內(nèi)共識(shí)。

   5月5日，上海市印發(fā)《可再生能源和新能源發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金扶持辦法》，提出對(duì)2013年到2015年投產(chǎn)發(fā)電的風(fēng)電、光伏等新能源項(xiàng)目按項(xiàng)目年發(fā)電量實(shí)施0.1元/度到0.3元/度的補(bǔ)貼。特別是備受市場(chǎng)關(guān)注的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，在已有0.4元/度國(guó)家補(bǔ)貼之外，還可獲最高達(dá)0.4元/度的當(dāng)?shù)匮a(bǔ)貼。

   業(yè)內(nèi)人士指出，繼江蘇、浙江、山東等地出臺(tái)類(lèi)似政策后，地方針對(duì)新能源發(fā)展又拋出一個(gè)優(yōu)厚“紅包”，將從終端撬動(dòng)清潔能源發(fā)展新空間。

   此外，在風(fēng)電發(fā)展主陣地西部地區(qū)，一些大型風(fēng)電基地項(xiàng)目相繼開(kāi)工。據(jù)中國(guó)證券報(bào)記者了解，去年下半年獲核準(zhǔn)的甘肅酒泉風(fēng)電基地二期以及新疆哈密風(fēng)電二期項(xiàng)目自今年開(kāi)春以來(lái)全面進(jìn)入開(kāi)工狀態(tài)。按照規(guī)劃，兩大風(fēng)電基地項(xiàng)目建成后將新增裝機(jī)量分別為300萬(wàn)千瓦和600萬(wàn)千瓦。行業(yè)發(fā)展“風(fēng)向標(biāo)”的項(xiàng)目開(kāi)工意味著各地重大項(xiàng)目投資將加速落地。

   相關(guān)專(zhuān)家指出，目前風(fēng)電和光伏等清潔能源行業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，特別是風(fēng)電行業(yè)，去年以來(lái)困擾行業(yè)的“棄風(fēng)”問(wèn)題不斷趨緩。數(shù)據(jù)顯示，今年一季度行業(yè)“棄風(fēng)”損失相較于去年同期大幅減少一半。同時(shí)，行業(yè)內(nèi)主要企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況不斷改善。

   企業(yè)訂單有望放量

   在風(fēng)電、光伏陷入低迷前兩年，處于“重災(zāi)區(qū)”的制造業(yè)普遍陷入“訂單荒”，在行業(yè)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩的背景下，這成為制約相關(guān)企業(yè)業(yè)績(jī)的主要癥結(jié)。如今行業(yè)回暖趨勢(shì)漸現(xiàn)，獲取訂單能力成為判斷相關(guān)企業(yè)潛力的關(guān)鍵因素。

   有券商研究員對(duì)記者指出，行業(yè)發(fā)展低迷，市場(chǎng)難以擴(kuò)容，對(duì)企業(yè)的最直接影響就是訂單量萎縮。重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工加大供應(yīng)量，以終端補(bǔ)貼力度加大釋放終端需求，將帶來(lái)市場(chǎng)快速擴(kuò)容?！皟H以甘肅酒泉和新疆哈密風(fēng)電項(xiàng)目為例，900萬(wàn)千瓦的規(guī)模預(yù)計(jì)可以新增超過(guò)300億元風(fēng)電設(shè)備需求。”

   據(jù)中國(guó)證券報(bào)記者了解，在現(xiàn)金流狀況持續(xù)改善的情勢(shì)下，不少風(fēng)電、光伏制造業(yè)巨頭紛紛參與各地光伏電站和風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目招投標(biāo)，以圖利用資金和品牌實(shí)力進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)份額。

   根據(jù)券商機(jī)構(gòu)報(bào)告，2014年，國(guó)內(nèi)清潔能源行業(yè)企業(yè)將迎來(lái)訂單潮，各企業(yè)前期積累的巨量庫(kù)存將加速消化，部分去庫(kù)存壓力相對(duì)較小的企業(yè)業(yè)績(jī)改善更趨容易。