當人們把目光都聚焦北京奧運的時候，奧運工程也好似一顆顆璀璨奪目的明珠，引起了世人的矚目，甚至是好奇：“鳥巢、水立方等宏偉、復雜的工程到底是怎么建成的？”

    公開招標　企業(yè)有實力就有機會
　　
　　據了解，國家體育場（俗稱“鳥巢”）、國家游泳中心（俗稱“水立方”）和國家會議中心等奧運工程及北京電視中心、首都機場Ｔ３航站樓等奧運配套工程的招標都是陽光和透明的，所有項目都通過公開招標來完成，每一個參與場館建設的企業(yè)都只能通過實力來贏得機會。奧運工程的招標主要包括規(guī)劃設計招標、法人項目招標、土建工程總包招標、招標代理機構的招標等。北京市奧運場館建設指揮部辦公室主任助理田萌說，北京市奧運工程項目的招標，不僅大企業(yè)有機會，中小企業(yè)的機會也非常多，比如像環(huán)保類產品，還有其他產品如座椅、室內裝飾、保潔等等，在這些產品和服務方面，中小企業(yè)的機會很多。
　　
　　北京市奧運場館建設中，也的確體現(xiàn)了“只要有實力、有技術，無論企業(yè)規(guī)模大小，都有參與的機會”。金晶集團的超白玻璃之所以能成功中標奧運主場館鳥巢、水立方工程，靠的就是優(yōu)越的產品性能以及其精湛的生產技術。北京泛華新興體育發(fā)展有限公司之所以能夠贏得奧運項目建設方的青睞，有機會參與工人體育場、北京工業(yè)大學體育館、北京奧林匹克公園網球場體育設施建設項目的施工，憑借的也是其先進的施工工藝。
　　
　　有效監(jiān)督　從根本上保工程質量
　　
　　業(yè)界專家指出，工程建設招標中的有效監(jiān)督是保證工程質量的關鍵環(huán)節(jié)。那么，奧運工程的招標又是怎樣進行的呢？“鳥巢”工程項目黨委書記周杰介紹，他們實施陽光采購，在招投標過程中做到“三個分離”和“一個結合”，即領導決策和實際操作相分離、投標商的選擇和確認相分離、組織與購置相分離，評委組成與具體招標項目相結合。“水立方”項目黨支部書記王立豐介紹，他們層層抓廉政教育，還制訂了《國家游泳中心工程廉政建設工作方案》，完善了有關資金使用、招投標、合同、領導干部廉潔自律、禮品登記上交等方面的管理和監(jiān)督制度。
　　
　　據介紹，為了全面預防職務犯罪，北京市朝陽檢察院介入了奧運“鳥巢工程”、“北京電視中心工程”、奧林匹克森林公園項目、奧運會網球中心工程等多個重點工程項目的招標。在北京市朝陽區(qū)檢察院預防處處長劉建軍看來，在工程項目中，關鍵環(huán)節(jié)往往也是最易滋生腐敗和職務犯罪的環(huán)節(jié)。通常容易發(fā)生“包工頭”利用行賄等段腐蝕干部，不正當承攬工程，偷工減料，擾亂建筑市場秩序；建設部門、監(jiān)督部門疏于監(jiān)督，放松工程質量要求或同“包工頭”相互勾結，侵占建設資金；肢解工程、轉發(fā)包工程、假投標、串標、規(guī)避招投標等諸多違法行為。“檢察院的介入最顯著的好處就是使招標過程能節(jié)約不少資金，保證工程建設中工程安全、工程材料質量等，從而確保整個工程質量。”。
　　
　　健全法規(guī)　對奧運工程專項稽查
　　
　　據悉，為了保證奧運場館建設項目的招標投標活動的規(guī)范、透明，２００２年出臺的《北京市招投標條例》特別提出將對第二十九屆奧運會場館建設項目建設過程中的招投標活動進行專項稽查。根據《北京市招標投標條例》第四十三條的規(guī)定，北京市對地方重點項目和第２９屆奧林匹克運動會場館建設項目建設過程中的招標投標活動進行專項稽察。專項稽察包括以下內容：（一）招標投標當事人和行政監(jiān)督部門有關招標投標的行為是否符合法律、法規(guī)規(guī)定的權限和程序；（二）對招標投標的有關文件、資料的合法性、真實性進行核實；（三）對資格預審、開標、評標、定標過程是否合法和符合招標文件、資格審查文件規(guī)定進行調查核實；（四）招標投標結果的執(zhí)行情況；（五）其他需要專項稽查的內容。這是北京市首次將單個項目的稽查活動列入法規(guī)當中。
　　
　　對此，北京市人大法制委員會副主任委員朱榮國評價說，當前，北京市經濟發(fā)展和城市建設任務繁重，特別是籌辦２００８年奧運會的過程中，要建設大量的基礎設施和奧運場館項目，迫切需要大幅度提高資金使用效率，確保項目建設質量。同時，按照承諾北京市政府已經確定，奧運項目的建設要從項目法人和投資主體的選擇，到勘察、設計、施工、監(jiān)理、設備和材料采購，全面采用招標制度。據了解，不僅是北京市奧運場館的建設，其他地方的奧運場館的建設如青島市奧帆中心的建設也都采用了招標制度，也都彰顯了《政府采購法》、《招標投標法》要求的公開、公平、公正和誠實信用的原則。
　　
　　“這是一次史無前例的大規(guī)模體育場館建設，從根本上提高了中國體育設施建設的水平。奧運工程嚴格的招投標管理不僅確保了一個個宏偉工程的順利完成，而且還幫助一些中小企業(yè)提高了知名度和影響力。同時，還讓中國的許多建筑企業(yè)在摸索中強大了。這對于中國建筑企業(yè)學習如何建設大型體育場館是非常重要的，這種經驗對于中國的建筑企業(yè)走向國際市場也是非常重要的。”　住房和城鄉(xiāng)建設部的一位官員如是評價。