機(jī)電產(chǎn)品采購招投標(biāo)文件范本(投標(biāo)人須知)

　　投標(biāo)人須知

　　目　　 錄

　　一、說　　明

　　1.資金來源

　　2.招標(biāo)機(jī)構(gòu)及合格的投標(biāo)人

　　3.合格的貨物和服務(wù)

　　4.投標(biāo)費(fèi)用

　　二、招標(biāo)文件

　　5.招標(biāo)文件構(gòu)成

　　6.招標(biāo)文件的澄清

　　7.招標(biāo)文件的修改

　　三、投標(biāo)書的編制

　　8.投標(biāo)的語言

　　9.投標(biāo)書構(gòu)成

　　10.投標(biāo)書格式

　　11.投標(biāo)報價

　　12.投標(biāo)貨幣

　　13.證明投標(biāo)人合格和資格的文件

　　14.證明貨物的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件

　　15.投標(biāo)保證金

　　16.投標(biāo)有效期

　　17.投標(biāo)書的式樣和簽署

　　四、投標(biāo)書的遞交

　　18.投標(biāo)書的密封和標(biāo)記

　　19.投標(biāo)截止日期

　　20.遲交的投標(biāo)書

　　21.投標(biāo)書的修改與撤回

　　五、開標(biāo)與評標(biāo)

　　22.開標(biāo)

　　23.投標(biāo)書的澄清及與招標(biāo)機(jī)構(gòu)和買方的聯(lián)系

　　24.投標(biāo)書的初審

　　25.轉(zhuǎn)換為單一貨幣

　　26.投標(biāo)書的評價

　　27.最終評標(biāo)價的確定

　　28.與招標(biāo)機(jī)構(gòu)和買方接觸

　　六、授予合同

　　29.資格后審

　　30.合同授予標(biāo)準(zhǔn)

　　31.授標(biāo)時更改采購貨物數(shù)量的權(quán)力

　　32.接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)力

　　33.中標(biāo)通知書

　　34.簽訂合同

　　35.履約保證金

　　七、投標(biāo)資料表

　　一、說　　　　明

　　1.　　資金來源

　　1.1 “投標(biāo)資料表”中所述的業(yè)主(或借款人)已獲得一筆“投標(biāo)資料表”中所述的資

　　金/貸款，用于支付“投標(biāo)資料表”中所述項目的費(fèi)用，業(yè)主(或借款人)計劃將

　　一部分資金/貸款用于支付本次招標(biāo)后所簽訂的合同項下的合格款項。

　　2.　　招標(biāo)機(jī)構(gòu)及合格的投標(biāo)人

　　2.1　招標(biāo)機(jī)構(gòu)是指中華人民共和國對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部批準(zhǔn)和授權(quán)從事機(jī)電產(chǎn)品國

　　際招標(biāo)業(yè)務(wù)的法人或社會中介組織。

　　2. 2　a　除非下文另有規(guī)定，凡是來自中華人目共和國國內(nèi)或是與中華人目共和國有

　　正常貿(mào)易往來的國家和地區(qū)(以下簡稱“合格來源國”)的投標(biāo)人均可投標(biāo)。

　　b.投標(biāo)人不得直接或間接地與買方為采購本次招標(biāo)的貨物進(jìn)行設(shè)計、編制規(guī)范

　　和其他文件所委托的咨詢公司或其附屬機(jī)構(gòu)有任何聯(lián)系。

　　c.只有在法律上和財務(wù)上獨立，按照商業(yè)法運(yùn)作并獨立于買方和招標(biāo)機(jī)構(gòu)的投

　　標(biāo)人才能參加投標(biāo)。

　　3.　 合格的貨物和服務(wù)

　　3.1　合同中提供的所有貨物及其有關(guān)服務(wù)，均應(yīng)來自上述2.2條規(guī)定的合格來源國，

　　本合同的支付也僅限于這些貨物和服務(wù)。

　　3. 2　本款所述的“來源地”是指貨物開采、生長或生產(chǎn)或提供服務(wù)的來源地。所述

　　的貨物是指制造、加工或?qū)嵸|(zhì)上裝配了主要部件而形成的貨物，商業(yè)上公認(rèn)的

　　產(chǎn)品是指在基本特征、性能或功能上與部件有著實質(zhì)性區(qū)別的產(chǎn)品。

　　3.3　貨物和服務(wù)的來源地有別于投標(biāo)人的國籍。

　　4.　 投標(biāo)費(fèi)用

　　4.1　投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與編寫和提交投標(biāo)書有關(guān)的費(fèi)用，不論投標(biāo)的結(jié)果如何，“

　　標(biāo)資料表”中所述的招標(biāo)機(jī)構(gòu)和買方在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)

　　用。

　　二、　招標(biāo)文件

　　5.　 招標(biāo)文件構(gòu)成

　　5.1　要求提供的貨物、招標(biāo)過程和合同條件在招標(biāo)文件中均有說明。除了本招標(biāo)邀

　　請以外，招標(biāo)文件還包括：

　　a.投標(biāo)人須知及投標(biāo)資料表

　　b.貨物需求一覽表及技術(shù)規(guī)格

　　c.合同條款及資料表

　　d.合同格式

　　e.附件

　　(1)投標(biāo)書

　　(2)開標(biāo)一覽表

　　(3)投標(biāo)報價表

　　(4)貨物說明一覽表

　　(5)規(guī)格偏離表

　　(6)投標(biāo)保證金格式

　　(7)履約保證金格式

　　(8)法人授權(quán)書格式

　　(9)資格證明文件

　　(10)預(yù)付款銀行保函格式

　?。骸　　　?11)信用證樣本

　　5.2　投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范等要求。投標(biāo)人

　　沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)書沒有對招標(biāo)文件在各方面都

　　作出實質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險，因為沒有實質(zhì)上響應(yīng)的招標(biāo)文件要求投標(biāo)將

　　被拒絕。

　　6.　 招標(biāo)文件的澄清

　　6.1　任何要求對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)以書面形式或用電報(以下提到

　　電報均包括電傳、傳真)通知招標(biāo)機(jī)構(gòu)或買方，招標(biāo)機(jī)構(gòu)或買方對其在“投標(biāo)

　　資料表”中所述投標(biāo)截止期十五(15)天以前收到的對招標(biāo)文件的澄清要求將

　　以書面形式予以答復(fù)，同時將書面答復(fù)寄送給每個購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人(答

　　復(fù)中包括所問問題，但不包括問題的來源)。

　　7.　 招標(biāo)文件的修改

　　7.1　在投標(biāo)截止期前的任何時候，無論出于何種原因，招標(biāo)機(jī)構(gòu)可主動地或在解答

　　投標(biāo)人提出的澄清問題時對招標(biāo)文件進(jìn)行修改。

　　7.2　招標(biāo)文件的修改將以書面形式或電報通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并對其

　　具有約束力。

　　7.3　為使投標(biāo)人編寫投標(biāo)書時，有充分時間對招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究，招標(biāo)

　　機(jī)構(gòu)可以自行決定，酌情延長投標(biāo)截止日期。

　　三、　投標(biāo)書的編制

　　8.　 投標(biāo)的語言

　　8.1　投標(biāo)人提交的投標(biāo)書以及投標(biāo)人與招標(biāo)機(jī)構(gòu)或買方就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電

　　均應(yīng)使用“投標(biāo)資料表”中規(guī)定的語言書寫。投標(biāo)人提交階支持文件和印制的

　　文獻(xiàn)可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有“投標(biāo)資料表”中規(guī)定語言的翻譯

　　本，在解釋投標(biāo)書時以翻譯本為難。

　　9.　 投標(biāo)書構(gòu)成

　　9.1　投標(biāo)人編寫的投標(biāo)書應(yīng)包括下列部分：

　　a.按照投標(biāo)人須知第10、11和12條要求填寫的投標(biāo)書、投標(biāo)報價表;

　　b.按照投標(biāo)人須知第3l條要求出具的資格證明文件，證明投標(biāo)人是合格的，

　　而且中標(biāo)后有能力履行合同;

　　c.按照投標(biāo)人須知第14條要求出具的證明文件，證明投標(biāo)人提供的貨物及

　　服務(wù)是合格的貨物和服務(wù)，且符合招標(biāo)文件規(guī)定;

　　d.按照投標(biāo)人須知第15條規(guī)定提交的投標(biāo)保證金。

　　10.　 投標(biāo)書格式

　　10.1　投標(biāo)人應(yīng)完整地填寫招標(biāo)文件中提供的投標(biāo)書和投標(biāo)報價表，說明所提供的

　　貨物、貨物簡介、來源、數(shù)量及價格。

　　10.2　投標(biāo)書將分為以下二組：

　　A組;從中華人民共和國供應(yīng)的貨物：

　　(1)貨物在中華人民共和國本國制造;

　　(2)所有其他的從中華人民共和國供貨并已并納所有進(jìn)口有關(guān)稅費(fèi)。

　　B組：從國外供應(yīng)的貨物。

　　10.3　為了便于招標(biāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行以上分類，投標(biāo)人應(yīng)填寫招標(biāo)文件中提供的相應(yīng)組別

　　的投標(biāo)報價表，如果投標(biāo)人填寫的投標(biāo)報價表不是相應(yīng)組別的投標(biāo)報價表，

　　其投標(biāo)書不會被拒絕，但是招標(biāo)機(jī)構(gòu)將把其投標(biāo)書歸入相應(yīng)類別的投標(biāo)組別中。

　　11.　 投標(biāo)報價

　　11.1　投標(biāo)人應(yīng)在適當(dāng)?shù)耐稑?biāo)報價表上標(biāo)明，本合同擬提供貨物的單價(適用時)和

　　總價。

　　ll. 2　投標(biāo)報價表上的價格應(yīng)按下列方式分開填寫：

　　a.從中華人民共和國供應(yīng)的貨物：

　　(1)報所供貨物的出廠價(工廠交貨價、倉庫交貨價、展室交貨價或貨架交

　　貨價)，包括對以下(a)、(b)兩項已繳納或應(yīng)繳納的全部關(guān)稅、銷售稅

　　和其他稅：

　　(a)報出廠價的貨物在制造或組裝時使用的部件和原材料;或

　　(b)報倉庫交貨價、展室交貨價或貨架交貨價以前從國外進(jìn)口的貨物。

　　(2)如果授予合同，將要向中華人民共和國政府繳納的銷售稅和其他稅。

　　(3)如果“投標(biāo)資料表”中有規(guī)定，貨物運(yùn)至最終目的地的內(nèi)陸運(yùn)輸、保險

　　和其他當(dāng)?shù)匕l(fā)生的伴隨費(fèi)用。

　　(4)投標(biāo)資料表中列出的其他服務(wù)(伴隨服務(wù))的費(fèi)用(如果有的話)。

　　b. 從國外供應(yīng)的貨物

　　(1)按照“投標(biāo)資料表”中的規(guī)定，報指定目的港的到岸價(CIF)或“運(yùn)費(fèi)、

　　保險付至邊境口岸價”(CIP)，或“運(yùn)費(fèi)、保險付至指定目的地價”(CIP)。

　　報價時投標(biāo)人可以選擇在中華人民共和國注冊的或是其他買方同意的交

　　能工具進(jìn)行運(yùn)輸。同樣，投標(biāo)人可以從中華人民共和國或買方同意的其

　　他合格來源國取得保險服務(wù)。

　　(2)如果“投標(biāo)資料表”中有規(guī)定，報離岸價(FOB)，或適用時“貨交承運(yùn)人

　　價” (FCA)

　　(3)如果“投標(biāo)資料表”中有規(guī)定，報“成本運(yùn)費(fèi)價”(CFR)，或適用時報運(yùn)

　　費(fèi)付至目的港價(CPT)。

　　(4)如果“投標(biāo)資料表”中有規(guī)定，貨物從進(jìn)口口岸運(yùn)至最終目的地的內(nèi)陸運(yùn)

　　輸、保險和其他當(dāng)?shù)匕l(fā)生的伴隨費(fèi)用。

　　(5)“投標(biāo)資料表”中列出的其他服務(wù)(伴隨服務(wù))費(fèi)用(如果有的話)。

　　11.3　 出廠價(ExW)、到岸價(CIF)和“運(yùn)費(fèi)、保險付至……”價(CIP)等術(shù)語，應(yīng)根據(jù)

　　巴黎國際商會的目前版本的國際貿(mào)易慣例術(shù)語解釋能則(In― cotenn)的規(guī)

　　定來解釋。

　　11.4　 投標(biāo)人根據(jù)上述投標(biāo)人須知第11.2條的規(guī)定將投標(biāo)價分成幾部分，只是為了

　　方便招標(biāo)機(jī)構(gòu)和買方對投標(biāo)書進(jìn)行比較，并不限制買方以上述任何條件訂立

　　合同的權(quán)力。

　　11.5　 投標(biāo)人所報的投標(biāo)價在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以

　　變更。根據(jù)投標(biāo)人須知第24條的規(guī)定，以可調(diào)整的價格提交的投標(biāo)書將作為

　　非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。

　　12.　　投標(biāo)貨幣

　　12.1　 投標(biāo)應(yīng)用以下貨幣報價;

　　a.除非另有規(guī)定或許可，投標(biāo)人從中華人民共和國提供的貨物和服務(wù)應(yīng)該用

　　人民幣報價;

　　b.投標(biāo)人從中華人民共和國國境外提供的貨物和服務(wù)應(yīng)用任何“投標(biāo)資料表”

　　中規(guī)定的貨幣報價。

　　13.　　證明投標(biāo)人合格和資格的文件

　　13.1　 按照投標(biāo)人須知第9條規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有

　　能力履行合同的文件，并作為其投標(biāo)書的一部分。如果投標(biāo)人為聯(lián)營體，則

　　聯(lián)營本各方應(yīng)按照投標(biāo)人須知第9條規(guī)定分別提交資格文件、聯(lián)營體協(xié)議并注

　　明主辦人。

　　13.2　 投標(biāo)人提交的合格性的證明文件應(yīng)使買方滿意，投標(biāo)人在投標(biāo)時應(yīng)是來自投標(biāo)

　　人須知第2條定義的合格來源國。

　　13.3　 投標(biāo)人提交的中標(biāo)后履行合同的資格證明文件應(yīng)使買方滿意：

　　a.如果投標(biāo)人按照合同提供的貨物不是投標(biāo)人自己制造的，投標(biāo)人應(yīng)得到貨

　　物制造廠家同意其在中華人民共和國提供該貨物的正式授權(quán);

　　b. 投標(biāo)人已具備履行合同所需的財務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力;

　　c. 投標(biāo)人滿足“投標(biāo)資料表”中列出的資格標(biāo)準(zhǔn)。

　　14.　　證明貨物的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件

　　14.1　 按照投標(biāo)人須知第9條規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)提交證明其擬供的合同項下的貨物和服

　　務(wù)的合格性符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件，并作為其投標(biāo)書的一部分。

　　14，2　 貨物和服務(wù)合格性的證明文件應(yīng)包括投標(biāo)報價表中對貨物和服務(wù)來源地的說

　　明，并由裝運(yùn)貨物時出具的原產(chǎn)地證書證實。

　　14.3　 證明貨物和服務(wù)與招標(biāo)文件的要求相一致的文件，它可以是文字資料、圖紙

　　和數(shù)據(jù)，包括：

　　a.貨物主要技術(shù)指標(biāo)和性能的詳細(xì)說明;

　　b.貨物從買方開始使用至“投標(biāo)資料表”中規(guī)定的期間正常、連續(xù)地使用所

　　需的完整的備件和特種工具等清單，包括備件和特種工具的貨源及現(xiàn)行價

　　格。

　　c.逐條對招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格進(jìn)行評議，說明所提供貨物和服務(wù)已對買方的技

　　術(shù)規(guī)格做出了實質(zhì)性的響應(yīng);或說明與技術(shù)規(guī)格條文的偏差和例外。

　　14.4　 投標(biāo)人在闡述上述第14.3(b)時應(yīng)注意：買方在技術(shù)規(guī)格中指出的工藝、 材

　　料和設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)以及參照的牌號或分類號僅起說明作用，并沒有任何限制性，

　　投標(biāo)人在投標(biāo)中可以選用替代標(biāo)準(zhǔn)，牌號或分類號，但這些替代要實質(zhì)上相

　　當(dāng)于技術(shù)規(guī)格的要求，并且使買方滿意。

　　15.　　投標(biāo)保證金

　　15.1　 根據(jù)投標(biāo)人須知第9條的規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)提交“投標(biāo)資料表”規(guī)定金額的投標(biāo)

　　保證金，并作為其投標(biāo)書的一部分。

　　15.2　 投標(biāo)保證金是為了保護(hù)招標(biāo)機(jī)構(gòu)和買方免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受的損失，招

　　標(biāo)機(jī)構(gòu)和買方在因投標(biāo)人的行為受到損害時可根據(jù)投標(biāo)人須知第15.7條的規(guī)

　　定沒收投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。

　　15.3　 投標(biāo)保證金應(yīng)用投標(biāo)貨幣或另一種可以自由兌換的貨幣表示，并采用下列任何

　　一種形式：

　　(a)由一家在中華人民共和國的或國外的信譽(yù)好的銀行用招標(biāo)文件提供的格式

　　或招標(biāo)機(jī)構(gòu)接受的其他格式出具的銀行保函或不可撤銷的信用證，其有效

　　期應(yīng)超過投標(biāo)有效期三十(30)天;或

　　(b)銀行本票、保兌支票和現(xiàn)金。

　　15.4　 凡沒有根據(jù)投標(biāo)人須知第15.1和15.3條的規(guī)定，隨附投標(biāo)保證金的投標(biāo)，應(yīng)

　　按投標(biāo)人須知第24條的規(guī)定視為非響應(yīng)性投標(biāo)予以拒絕。

　　15.5　 未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將按照投標(biāo)人須知第16條的規(guī)定投標(biāo)有效期后三十

　　(30)天內(nèi)原額退還。

　　15.6　 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)人按投標(biāo)人須知第34條規(guī)定簽訂合同并按投標(biāo)人

　　須知第35條規(guī)定交納了要求的履約保證金后予以退還。

　　15.7　 下列任何情況發(fā)生時，投標(biāo)保證金將被沒收：

　　a.投標(biāo)人在投標(biāo)書中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo);或

　　b.中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能：

　　(1)根據(jù)投標(biāo)人須知第34條規(guī)定簽訂合同;或根據(jù)第24.2條規(guī)定接受對錯

　　誤的修正;

　　(2)按投標(biāo)人須知第35條規(guī)定提交履約保證金。

　　16.　　投標(biāo)有效期　　’

　　16.1　 根據(jù)投標(biāo)人須知第19條規(guī)定，投標(biāo)書應(yīng)在規(guī)定的開標(biāo)日后的“投標(biāo)資料表”

　　中所述時期內(nèi)保持有效。投標(biāo)有效期比規(guī)定短的將被視為非響應(yīng)標(biāo)而予以拒絕。

　　16.2　 特殊情況下在原有投標(biāo)有效期截止之前，招標(biāo)機(jī)構(gòu)可征求投標(biāo)人同意延長投標(biāo)

　　有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式(或電報)提交。投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)

　　機(jī)構(gòu)的這種要求，其投標(biāo)保證金將不會被沒收。接受投標(biāo)有效期延長的投標(biāo)人

　　將不會被要求和允許修正其投標(biāo)書，而只會要求其相應(yīng)地延長其投標(biāo)保證金的

　　有效期。在這種情況下，本須知第15條有關(guān)投標(biāo)保證金的退還和沒收的規(guī)定將

　　在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。

　　17.　　投標(biāo)書的式樣和簽署

　　17.1　投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備一份投標(biāo)書正本和“投標(biāo)資料表中規(guī)定數(shù)目的副本，每套投標(biāo)

　　書須清楚地標(biāo)明“投標(biāo)書正本”或“投標(biāo)書副本”。一旦正本和副本不符，

　　以正本為準(zhǔn)。

　　17.2　投標(biāo)書的正本和所有的副本均需打印或用不退色墨水書寫，并由投標(biāo)人或經(jīng)正

　　式授權(quán)井對投標(biāo)人有約束力的代表簽字。授權(quán)代表須將以書面形式出具的“授

　　權(quán)證書”附在投標(biāo)書中。除沒有修改過的印刷文獻(xiàn)外，投標(biāo)書的每一頁都應(yīng)由

　　投標(biāo)人或其授權(quán)代表用姓或首字母簽字。

　　17.3　任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標(biāo)書簽字人用姓或首字母在旁邊簽字才

　　有效。

　　四、　 投標(biāo)書的遞交

　　18.　 投標(biāo)書的密封和標(biāo)記

　　18.1　投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)書正本和所有的副本分開密封裝在單獨的信封中，且在信封上

　　標(biāo)明“正本”“副本”字樣。然后再將所有信封封裝在一個外層信封中。

　　18.2　內(nèi)外層封套均應(yīng)：

　　a.清楚標(biāo)明遞交至“投標(biāo)資料表”中指明的地址;

　　b　注明“投標(biāo)資料表”中指明的項目名稱，投標(biāo)邀請書的標(biāo)題和編號，注明

　　“在_________之前不得啟封”的字樣并根據(jù)投標(biāo)人須知第22條的規(guī)定填入

　　“投標(biāo)資料表”中規(guī)定的日期和時間。

　　18.3　內(nèi)層信封應(yīng)寫明投標(biāo)人名稱和地址，以便如果其投標(biāo)被宣布為“遲到”投標(biāo)

　　時，能原封退回。

　　18.4　如果外層信封未按投標(biāo)人須知第18.2條要求密封和加寫標(biāo)記，招標(biāo)機(jī)構(gòu)對誤

　　投或過早啟封概不負(fù)責(zé)。

　　19.　 投標(biāo)截止日期

　　19.1　招標(biāo)機(jī)構(gòu)在投標(biāo)人須知第18.2條規(guī)定的地址收到投標(biāo)書的時間不得遲于“投

　　標(biāo)資料表”中規(guī)定的截止日期和時間。

　　19.2　招標(biāo)機(jī)構(gòu)可以按投標(biāo)人須知第7規(guī)定，通過修改招標(biāo)文件自行決定酌情延長投

　　標(biāo)截止期。在此情況下，買方和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均

　　應(yīng)延長至新的截止日期。

　　20.　　遲交的投標(biāo)書

　　20.1　按照投標(biāo)人須知第19條規(guī)定，招標(biāo)機(jī)構(gòu)將拒絕并原封退回在其規(guī)定的截止期

　　后收到的任何投標(biāo)書。

　　21.　 投標(biāo)書的修改與撤回

　　21.1　投標(biāo)人在遞交投標(biāo)書后，可以修改或撤回其投標(biāo)書，但招標(biāo)機(jī)構(gòu)必須在規(guī)定的

　　投標(biāo)截止期之前，收到修改包括替代或撤回的書面通知。

　　21.2　投標(biāo)人的修改或撤回通知書應(yīng)按第17條和18條規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和發(fā)送，

　　撤回通知書也可以用電報傳遞，但隨后要用經(jīng)過簽字的信件確認(rèn)，其郵戳?xí)r間

　　不得遲于投標(biāo)截止時間。

　　21.3　在投標(biāo)截止期之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)書做任何修改。

　　21.4　從投標(biāo)截止期至本須知條16條確定的投標(biāo)有效期之間的這段時間內(nèi)，投標(biāo)人

　　不得撤回其投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金將按照投標(biāo)人須知第15.7條的規(guī)定被沒收。

　　五、　 開標(biāo)與評標(biāo)

　　22.　 開標(biāo)

　　22.1　招標(biāo)機(jī)構(gòu)在“投標(biāo)資料表”中規(guī)定的日期、時間和地點在有投標(biāo)人代表在場的

　　場合組織公開開標(biāo)，參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽名報到以證明其出席。

　　22.2　開標(biāo)時，招標(biāo)機(jī)構(gòu)將當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、修改和撤回投標(biāo)的通知、投標(biāo)價格、

　　折扣、是否提交了投標(biāo)保證金，以及招標(biāo)機(jī)構(gòu)認(rèn)為核實的其他內(nèi)容。除了按照

　　第20條的規(guī)定原封退回遲到的投標(biāo)之外，開標(biāo)時將不得拒絕任何投標(biāo)書。

　　22.3　在開標(biāo)時沒有啟封和讀出的投標(biāo)書(包括按照投標(biāo)人須知第21.2條遞交的修改

　　書)，在評標(biāo)時將不予考慮。撤回的投標(biāo)書將原封退回給投標(biāo)人。

　　22.4　招標(biāo)機(jī)構(gòu)將做開標(biāo)記錄。

　　23.　 投標(biāo)書的澄清及與招標(biāo)機(jī)構(gòu)和買方的聯(lián)系

　　23.1　在評標(biāo)期間，招標(biāo)機(jī)構(gòu)可自行要求投標(biāo)人對其投標(biāo)書進(jìn)行澄清，有關(guān)澄清的要

　　求和答復(fù)應(yīng)以書面形式提交，但不得尋求、提供或允許對投標(biāo)價格或?qū)嵸|(zhì)性內(nèi)

　　容做任何更改。

　　23.2　除了本須知第23.1條的規(guī)定外，從開標(biāo)后至授予合同期間，任何投標(biāo)人均不得

　　就與其投標(biāo)書有關(guān)的任何問題與招標(biāo)機(jī)構(gòu)和買方進(jìn)行聯(lián)系。如果投標(biāo)人希望遞

　　交其他資料給招標(biāo)機(jī)構(gòu)和買方以引起招標(biāo)機(jī)構(gòu)和買方的注意，則應(yīng)以書面的形

　　式提交。

　　24.　 投標(biāo)書的初審

　　24.1　招標(biāo)機(jī)構(gòu)和買方將審查投標(biāo)書是否完整、有無計算上的錯誤、是否提交了投標(biāo)

　　保證金、文件簽署是否合格、投標(biāo)書的總體編排是否有序。

　　24.2　算術(shù)錯誤將按以下方法更正。如果單價與數(shù)量乘單價的積而得到的總價不一致，

　　以單價為準(zhǔn)修改總價，如果投標(biāo)人不按受對其錯誤的更正，其投標(biāo)書將被拒絕，

　　其投保證金將被沒收。如果用文字表示的數(shù)值與用數(shù)字表示的數(shù)值不一致，以

　　文字表示的值為準(zhǔn)。

　　24. 3　對于投標(biāo)書中不構(gòu)成實質(zhì)性偏差的小的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，招標(biāo)機(jī)構(gòu)和

　　買方可以接受，但這種接受不能損害或影響徑何投標(biāo)人的相對排序。

　　24.4　 在詳細(xì)評標(biāo)之前，根據(jù)投標(biāo)人須知第26條的規(guī)定，招標(biāo)機(jī)構(gòu)和買方要審查每份

　　投書是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件

　　要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標(biāo)。對關(guān)鍵條文的偏離、

　　保留或反對，例如關(guān)于投標(biāo)保證金、適用法律、稅及關(guān)稅的偏離將被認(rèn)為是實

　　質(zhì)上的偏離。招標(biāo)機(jī)構(gòu)決定投標(biāo)書的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)書本身的內(nèi)容，而不尋

　　求外部的證據(jù)。

　　24，5　如果投標(biāo)書實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，其投標(biāo)將被拒絕，投標(biāo)人不得通

　　過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。如

　　發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標(biāo)將被拒絕：

　　a.投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足、保函有效期不足、投標(biāo)保證金或出證

　　銀行不符合招標(biāo)文件要求的;

　　b.超出經(jīng)營范圍投標(biāo)的;

　　c. 代理投標(biāo)人未附有制造商有效委托書;

　　d.投標(biāo)無法人代表簽字，或簽字無法人代表有效委托書的;

　　e.業(yè)績不滿足招標(biāo)文件要求的;

　　f.投標(biāo)有效期不足的;

　　g. 不滿足技術(shù)規(guī)格書中主要參數(shù)和超出偏差范圍的。

　　25.　 轉(zhuǎn)換為單一貨幣

　　25.1　為了便于評標(biāo)和比較，如果投標(biāo)價中有多種貨幣，以開標(biāo)當(dāng)日中國銀行賣出匯

　　率統(tǒng)一轉(zhuǎn)換成美元。

　　26.　 投標(biāo)書的評價

　　26.1　招標(biāo)機(jī)構(gòu)和買方將按照投標(biāo)人須知第24條規(guī)定，只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文

　　件要求的投標(biāo)進(jìn)行評價和比較。

　　26.2　計算評標(biāo)總價時，以貨物到達(dá)買方指定安裝地點為依據(jù)。國外產(chǎn)品為CIF價、

　　進(jìn)口環(huán)節(jié)稅及國內(nèi)運(yùn)輸保險費(fèi)之和;國內(nèi)產(chǎn)品為出廠價(含增值稅和其他稅費(fèi))

　　及國內(nèi)運(yùn)輸、保險費(fèi)。

　　26.3　招標(biāo)機(jī)構(gòu)和買方在評標(biāo)時，除根據(jù)投標(biāo)人須知第11.2條的規(guī)定考慮投標(biāo)人的

　　報價之外，還要考慮按照“投標(biāo)資料表”中所規(guī)定的以及按照投標(biāo)人須知第

　　26.4條所量化的以下因素：

　　a.在買方本國所發(fā)生的內(nèi)陸運(yùn)費(fèi)、保險費(fèi)，及其將貨物運(yùn)至最終目的地的伴

　　隨務(wù)費(fèi)用;

　　b.投標(biāo)書申報的交貨期;

　　c.與合同條款規(guī)定的付款條件的偏差;

　　d.所投貨物部件、必須備件和服務(wù)的費(fèi)用;

　　e. 在中華人民共和國得到投標(biāo)設(shè)備的備件和售后服務(wù)的可能性;

　　f.投標(biāo)設(shè)備在使用周期內(nèi)預(yù)計的運(yùn)營費(fèi)和維護(hù)費(fèi);

　　g.投標(biāo)設(shè)備的性能和生產(chǎn)率;和/或

　　h.“投標(biāo)資料表”和/或技術(shù)規(guī)格所列的其他具體標(biāo)準(zhǔn)。

　　26.4　根據(jù)投標(biāo)人須知第26. 3條的規(guī)定，對“投標(biāo)資料表”中的因素，采用以下

　　“投標(biāo)資料表”中詳細(xì)說明的量化方法進(jìn)行評定：

　　a.貨物從出廠地/到貨港口/邊境口岸開始的內(nèi)陸運(yùn)費(fèi)、保險費(fèi)，及其他伴隨

　　服務(wù)的費(fèi)用;買方將按照鐵路/公路等交通部門、保險公司和/或其他有關(guān)

　　機(jī)構(gòu)發(fā)布的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計算貨物從出廠地/進(jìn)口港/邊境口岸運(yùn)抵“投標(biāo)資

　　料表”所指明的項目現(xiàn)場所發(fā)生的內(nèi)陸運(yùn)費(fèi)、保險及其他伴隨服務(wù)的費(fèi)用;

　　為便于計算，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)書中提供估計的貨物尺寸、裝運(yùn)重量和每個

　　合同包的估計出廠價(ExW)/到岸價(CIF)或“運(yùn)費(fèi)、保險付至邊境口岸價”

　　(CIP)的價值。買方將把上述費(fèi)用加到出廠價(Exw)/到岸價(CIF)/“運(yùn)費(fèi)

　　保險付至邊境口岸價”(CIP)上。

　　b.交貨時間表

　　(1)買方要求本招標(biāo)邀請書項下的貨物按照貨物需求一覽表規(guī)定的時間交貨

　　(啟運(yùn))。對每一份投標(biāo)書都要考慮合理的國際和本國運(yùn)輸時間來計算貨物

　　抵達(dá)項目現(xiàn)場的估計時間，以上述到達(dá)時間的基礎(chǔ)，每超過基礎(chǔ)時間一周，

　　其評標(biāo)價將在評標(biāo)價的基礎(chǔ)上增加“投標(biāo)資料表”中規(guī)定的出廠價(Exw)/

　　到岸價(CIF)/“運(yùn)費(fèi)、保險付至邊境口岸價”(CIP)的某一百分比(%)來

　　考慮。提前交貨不考慮降低評標(biāo)價。或者

　　(2)本招標(biāo)邀請書項下的貨物按照貨物需求一覽表規(guī)定的可接受的幾周時間范圍

　　內(nèi)交貨(啟運(yùn))。提前交貨不考慮降低評標(biāo)價，晚于交貨時間范圍供貸的投標(biāo)

　　將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)。在這段可接受的時間范圍內(nèi)，每超過貨物需求一覽

　　表中規(guī)定的最早交貨時間一周，其評標(biāo)價格在投標(biāo)價的基礎(chǔ)上增加“投標(biāo)資

　　料表”中規(guī)定的某―百分比來考慮?；蛘?/p>

　　(3)本招標(biāo)邀請書項下的貨物按照貨物需求一覽表規(guī)定的分批裝運(yùn)交貨(啟運(yùn))，

　　提前交貨或者推遲交貨的投標(biāo)將調(diào)整其評標(biāo)價，方法是每起過規(guī)定的交貨時

　　間一周，其評標(biāo)價將在投標(biāo)價的基礎(chǔ)上增加“投標(biāo)資料表”中規(guī)定的出廠價

　　(ExW)劇岸價(CIF)/“運(yùn)費(fèi)、保險付至邊境口岸價”(CIP)的某一百分比(%)。

　　c.付款計劃的偏離

　　(1)投標(biāo)人應(yīng)按照合同條款上所列的付款計劃進(jìn)行報價，評標(biāo)時以此基本報價為

　　基礎(chǔ)，但投標(biāo)人可提出替代的付款計劃并說明采用該替代的付款計劃投標(biāo)價

　　可以降低多少。買方可以考慮中標(biāo)的投標(biāo)人的替代的付款計劃?；蛘?/p>

　　(2)合同條款中規(guī)定了買方提出的付款計劃。如果投標(biāo)書對此有偏離但又屬買方

　　可以接受的，評標(biāo)時將按“投標(biāo)資料表”所述的利率計算提前支付所產(chǎn)生的

　　利息，并將其計入其評標(biāo)價中。

　　d. 備件的價格

　　(1)將主要組件、部件及在“投標(biāo)資料表”中規(guī)定的運(yùn)行初期可能需要的可選擇

　　的備件的名稱和數(shù)量清單附在技術(shù)規(guī)格中。按每份投標(biāo)書中所報的單價來計

　　算的這些項目1的總價，并將其計入投標(biāo)價中。或者

　　(2)買方將開列經(jīng)常使用的價值高的部件和備件清單，以及在“投標(biāo)資料表”中

　　所規(guī)定的運(yùn)行初期所需要的數(shù)量。按投標(biāo)書中所報的備件單價計算這些項目

　　和數(shù)量的總價，并將其計入投標(biāo)價中。或者

　　(3)買方將根據(jù)每一投標(biāo)人提供的信息，以及買方過去的經(jīng)驗或其他購買人的經(jīng)

　　驗來估算在“投標(biāo)資料表”中所規(guī)定的運(yùn)行初期所需要的備件的費(fèi)用，這筆

　　費(fèi)用將加在投標(biāo)價上進(jìn)行評標(biāo)。

　　e. 買方國內(nèi)的備件和售后服務(wù)設(shè)施根據(jù)招標(biāo)文件或“投標(biāo)資料表”中或招標(biāo)文件其

　　他地方的規(guī)定，買方建立最起碼的維修服務(wù)設(shè)施和零部件庫存所需的費(fèi)用，如果

　　是單獨報，評標(biāo)時應(yīng)加在投標(biāo)價上。

　　f. 運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用由于所采購的貨物的運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用構(gòu)成設(shè)備使用周期成本的一

　　個主要部分，這些費(fèi)用將根據(jù)“投標(biāo)資料表”或技術(shù)規(guī)格中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價。

　　g. 設(shè)備的性能和生產(chǎn)率

　　(1)投標(biāo)人應(yīng)響應(yīng)技術(shù)規(guī)格中的規(guī)定，說明保證達(dá)到的性能和效率，低于標(biāo)準(zhǔn)性能

　　或效率的(假設(shè)為100%)，每低一個百分點，投標(biāo)價將增加“投標(biāo)資料表”中

　　規(guī)定的調(diào)整金額，采用“投標(biāo)資料表”或技術(shù)規(guī)格中規(guī)定的方法，代表設(shè)備在

　　使用年限中的運(yùn)行成本所額外增加的費(fèi)用?；?/p>

　　(2)所提供的貨物必須具備技術(shù)規(guī)格中相應(yīng)條文所規(guī)定的最低生產(chǎn)率才能被認(rèn)為是

　　具有響應(yīng)性。評標(biāo)將以投標(biāo)貨物實際生產(chǎn)率的單位成本為基礎(chǔ)，采用“投標(biāo)資

　　料表”或技術(shù)規(guī)格中規(guī)定的方法，在投標(biāo)價上增加調(diào)整的金額。

　　h. 其他額外的評標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)將在“投標(biāo)資料表”和/或技術(shù)規(guī)格中詳細(xì)規(guī)定。

　　27.　 最終評標(biāo)價的確定

　　27.1　根據(jù)投標(biāo)人須知第24、25和26條所計算出的投標(biāo)價為該投標(biāo)人的最終評標(biāo)價，最低評

　　標(biāo)價的投標(biāo)人格中標(biāo)。

　　28.　 與招標(biāo)機(jī)構(gòu)和買方接觸

　　28.1　除投標(biāo)人須知第23條的規(guī)定外，從開標(biāo)之日起至授予合同期間，投標(biāo)人不得就與其投

　　標(biāo)書有關(guān)的事項與招標(biāo)機(jī)構(gòu)和買方聯(lián)系。

　　28.2　投標(biāo)人試圖對招標(biāo)機(jī)構(gòu)和買方的評標(biāo)、比較或授予合同的決定進(jìn)行影響，都可能導(dǎo)致

　　其投標(biāo)書被拒絕。

　　六、　 授予合同

　　29.　 資格后審

　　29.1　如果沒有進(jìn)行資格預(yù)審，招標(biāo)機(jī)構(gòu)將根據(jù)投標(biāo)人須知第13.3條列出的標(biāo)準(zhǔn)確定最低評

　　標(biāo)價的投標(biāo)人是否有能力滿意地履行合同義務(wù)。

　　29.2　授標(biāo)決定將考慮投標(biāo)人的財務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力，其基礎(chǔ)是審查投標(biāo)人按照投標(biāo)人須

　　第13.3條規(guī)定提交的資格證明文件和其他招標(biāo)機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要的、合適的資料。

　　29.3　如果審查通過，則將合同授予該投標(biāo)人;如果審查沒有通過，則拒絕其投標(biāo)。在此情

　　況下，招標(biāo)機(jī)構(gòu)將對下一個最低評標(biāo)價的投標(biāo)人能否滿意地履行合同義務(wù)作類似的審

　　查。

　　30.　 合同授予標(biāo)準(zhǔn)

　　30.1　除第32條的規(guī)定之外，招標(biāo)機(jī)構(gòu)格把合同授予被確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的最

　　低評標(biāo)價的投標(biāo)人。

　　31.　　授標(biāo)時更改采購貨物數(shù)量的權(quán)力

　　31.1　招標(biāo)機(jī)構(gòu)和買方在授予合同時有權(quán)在“投標(biāo)資料表”規(guī)定的百分比幅度內(nèi)對“貨物需求

　　一覽表”中規(guī)定的貨物數(shù)量和服務(wù)予以增加或減少，但不得對單價或其他的條款和條件

　　做任何改變。

　　32.　 接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)力

　　32.1　招標(biāo)機(jī)構(gòu)和買方保留在授標(biāo)之前任何時候接受或拒絕任何投標(biāo)，以及宣布招標(biāo)程序無效

　　或拒絕所有投標(biāo)的權(quán)力，對受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任，也無義務(wù)向受影響的投標(biāo)

　　人解釋采取這一行動的理由。

　　33.　 中標(biāo)通知書

　　33.1　在投標(biāo)有效期期滿之前，招標(biāo)機(jī)構(gòu)將用掛號信或電報書面通知中標(biāo)人中標(biāo)。如果用電報，

　　隨后應(yīng)以掛號信書面確認(rèn)。

　　33.2　中標(biāo)通知書將是合同的一個組成部分。

　　33. 3　在中標(biāo)人按照投標(biāo)人須知第35條的規(guī)定提交履約保證金后，招標(biāo)機(jī)構(gòu)將按照投標(biāo)人須知

　　第15條的規(guī)定退還所有投標(biāo)保證金;

　　24.　　簽定合同

　　34.1　招標(biāo)機(jī)構(gòu)和買方在發(fā)中標(biāo)通知書的同時，將把招標(biāo)文件中提供的合同格式連同雙方達(dá)成

　　的協(xié)議遞交給中標(biāo)人。

　　34.2　中標(biāo)人在收到合同格式后三十(30)天內(nèi)，應(yīng)在合同上簽字并注明日期退給買方。

　　35.　 履約保證金

　　35.1　中標(biāo)人在收到招標(biāo)機(jī)構(gòu)的中標(biāo)通知書后三十(30)天內(nèi)，應(yīng)按照合同條款的規(guī)定，采用招

　　標(biāo)文件中提供的履約保證金格式或買方可以接受的其他格式向買方提交履約保證金。

　　35.2　如果中標(biāo)人沒有按照上述第34或35.1條規(guī)定執(zhí)行，招標(biāo)機(jī)構(gòu)和買方格有充分理由取消該

　　中標(biāo)決定，并沒收其投標(biāo)保證金。在此情況下，招標(biāo)機(jī)構(gòu)和買方可將標(biāo)授予下一個最低

　　評標(biāo)價的投標(biāo)人或重新招標(biāo)。